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市审计局推进政府投资审计转型

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  • 2020-10-22 09:43
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  •   今年以来,市审计局认真贯彻落实政府投资审计工作转思路、转方式、转职能要求,从三个方面推进投资审计工作转型发展。

      转变角色,从运动员转变为裁判员。在以往的审计工作中,多数审计机关尤其是基层审计被政府强制要求参与到招标控制价审核、招标文件审查、材料采购询价和工程变更、签证及价款结算等管理性事务中,大大超出审计监督工作范围,丧失了审计独立性,审计人员陷入既是运动员又当裁判员的尴尬境地。改革转型以来,市审计局认真贯彻《审计法》的规定,保障政府投资建设项目中建设单位与施工单位的平等民事主体地位,构建主管部门、建设单位及相关参建单位各司其职、各负其责的责任体系,充分发挥审计的免疫系统作用。

      转变审计重点,从造价审计为主向全方位审计监督转型。由于现有基层审计人员专业知识比较单一,对相关法律法规掌握不够全面,大部分竣工决算审计的重点放在工程造价的审减上,在问题的准确定性和督促整改落实方面尚存不足,没有同经济责任审计、预算执行审计等统筹实施、有机结合。转型后,市审计局将对建设项目实施中的法律法规、政策落实情况,履行基本建设程序情况,招投标和物资采购情况,项目建设管理情况,投资控制与工程造价情况等进行全方位审计监督,重点关注项目投产后的经济效益、社会效益和环境效益,综合分析给出合理评价,把绩效理念贯穿审计工作始终。

      审计成果目标从查处问题转向督促整改落实。在以往投资审计工作中,审计整改落实往往不被重视。有些审计项目被查出的问题较多,但审计报告发出之后,一些被审计单位只注重工程价款结果,没有切实整改问题,审计建议未得到采纳。目前,市审计局在投资审计中更加注重把审计整改作为工作的重要目标,督促被审计单位对审计所查出的问题进行整改,同时对审计发现的问题,从体制机制上进行系统分析,提出具有建设性、改良性的建议。(通讯员 谷利军 朱宇)

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    • 来源:巴彦淖尔日报    编辑:实习生 王小燕
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