海流图新貌
街道整洁明亮、公园鸟语花香、车辆文明礼让……近年来，乌拉特中旗城镇品质提升的成效，市民们有目共睹。自开展全国文明城区创建工作以来，乌拉特中旗下足功夫，在细节上做文章，在细微处见功夫，持续推动城镇品质不断提升。
该旗坚持以人民为中心的城市管理服务理念，认真贯彻落实上级党委政府城镇管理决策部署，聚焦重点任务，攻坚克难项目建设，改革创新全面突破，精细管理纵深推进，推动城镇功能更加完善、环境更加优美、品位显著提升，先后荣获“国家卫生县城”“自治区文明城市”“自治区园林县城”“自治区双拥模范旗县”“自治区生态宜居县城”等荣誉称号。
建章立制 夯实精细化管理根基
城市建设管理，三分建设，七分管理。近年来，中旗按照《创城实施方案》，建立完善由旗委常委包联社区、牵头单位总负责、海镇班子成员具体分管、社区联合党委成员单位共同抓、全社会共同参与，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，构建共建共管、共治共享城市管理新格局。在海流图镇6个社区建设了国学文化和精神文明展厅、传统民族文化展厅、中共党史红色教育展厅、科技科普展厅、党风廉政教育展厅等特色展厅。共建单位在社区的配合下，按照网格划分管理模式，实行定员、定岗、定责、定时段、定标准、定奖罚“六定”管理和干部包片，挨家挨户走访，给群众解难事、办实事，发放创城倡议书，宣传创城知识，提高创城知晓率、支持率和满意率，构建网格化管控城市管理体系。
坚持以创建促发展、以发展带创建，聚焦惠民导向、问题导向、测评导向，从文明细节抓起，从人文关怀做起，开展环境治理集中整治，让创建工作成为人民满意的民意工程、民心工程、民生工程，让人民群众感受更多的获得感、幸福感、归属感。中旗创城办先后组织召开创城协调会14次，实地督导检查100多次，下发问题整改通知单96份，通报批评5人，由纪委对4个单位主要责任人进行了提醒谈话；举办创城专题培训会2次，培训230人次；出动宣传车100多次，在繁华闹市、人流密集区开展广播宣传；在电视台、“文明乌拉特中旗”微信公众号开设“不文明随手拍”专栏，曝光不文明行为现象200多个。有效推动了不文明交通行为、居民小区、流浪狗、环境卫生、城镇路网改造等一批突出问题的解决。
部门联动 实施“三化”提升工程
在城镇精细化管理中，中旗城镇管理推行“街巷长”管理制度，对辖区内各街道、商户划分责任区，由行政执法人员和社区工作人员共同对乱停乱放、随意摆摊设点等不文明现象进行管理。组织交警持续开展交通整治活动，加大巡查力度，对交通违法行为进行处罚，使遵章守纪成为人们的行动自觉。同时，组织志愿者开展一对一公益性服务活动，全面提升城镇环境整体管理服务水平。
创城活动共三年时间，从2018年到2020年。春夏秋冬、寒来暑往，中旗城管人坚持“做细、做实、做精”，细化管理标准、优化工作流程、完善考核体系，采取提前上班、错时值班、轮流倒班等举措，将汗水挥洒在中旗大街小巷，以“绣花”功夫推进城镇治理体系和治理能力现代化水平。在推进城市管理服务工作精细化、科学化、智能化上下功夫，全力打造城镇管理执法工作品牌，由行政执法局、民委、市场监督管理局等部门组成联合执法组，进一步设置规范广告牌匾、建筑物外立面整洁规范、静态车辆停车位施划规范、文明养犬规范、建筑工地围挡建设规范，实现城镇管理执法全覆盖、无死角，市容市貌明显改观。
提档升级 创新城市管理方式
服务是城市管理的本质，智慧是城市管理的方向。近年来，中旗加强小区整治，对8个老旧小区进行基础设施改造，粉刷墙壁、设置创城宣传栏、维修车棚。营造创城氛围，在镇区道路节点增设景观小品、悬挂灯箱等进行社会主义核心价值观公益广告宣传。对镇内街道、商户划分责任区，由行政执法人员和社区工作人员共同对乱停乱放、随意摆摊设点等不文明现象进行管理。通过依托数字化城管系统，整合信息资源，突出抓好“12375”智慧城管平台建设，着力打造集全民参与、便民服务、信息共享、监督考核、应急指挥为一体的智慧城管便民服务平台，提高城市治理科学化、法治化、智能化、长效化、精细化“五化”水平。
中旗创新优化城市管理方式，利用数字城管平台受理城市管理问题，依托12139城管服务热线，通过视频监控抓拍和对讲呼叫系统让城管难题适时关注、全程跟踪、快速解决；搭建中旗城管综合服务平台，通过设置投诉举报、曝光台等板块，构建城市管理问题发现、交办、处置、反馈“链条式”运行模式；城市投诉举报电话24小时畅通，畅通群众诉求、举报、维权、监督渠道；完善城市管理应急响应机制，建立应急救援队伍，实现应急指挥与数字化指挥调度无缝衔接，第一时间排除险情、第一时间处置突发事件。
如今的中旗，天蓝，地绿，水清，城市秩序、城市面貌、城市品位显著改观，一座宜居的边贸旅游草原城市正在祖国北疆悄然兴起。（通讯员 樊学光 文/图）
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