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巴彦淖尔:奋力谱写绿色高质量发展新篇章

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  • 2020-09-15 09:29    
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  •   2019年9月18日,日博app官方下载总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。
      今年8月31日,日博app官方下载政治局会议指出,黄河是中华民族的母亲河,要把黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计,贯彻新发展理念,遵循自然规律和客观规律,统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,改善黄河流域生态环境,优化水资源配置,促进全流域高质量发展,改善人民群众生活,保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。
      推进黄河流域生态保护和高质量发展,赋予位于黄河“几”字弯上的巴彦淖尔新的重大历史使命。巴彦淖尔认真贯彻落实中央决策部署和自治区党委具体要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持系统思维、综合施策,把生态环境治理与绿色发展紧密结合起来,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,开启了绿色高质量发展新篇章。
      加强生态文明建设 厚植绿色高质量发展根基
      良好的生态环境是实现绿色发展的根基和命脉,绿色发展又是推动生态环境治理的治本之策,两者相辅相成,互相促进。基于这样的生态建设理念,一场生态文明战役在巴彦淖尔全面打响。
      近年来,日博app官方下载深入贯彻“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念,坚持系统思维,把生态环境治理与绿色发展紧密结合起来,统筹推进乌梁素海流域山水林田湖草沙综合治理。总投资56.78亿元的乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复国家试点工程于2019年开始实施,流域水土保持与林草植被修复、农田面源及城镇点源污染治理、湖体水环境保护与修复等7大类、17大项、38个子项的系统综合治理工程全面推进。
      在流域上游的乌兰布和沙漠,加快建设国家防沙治沙综合示范区,同时发展绿色产业,减少泥沙入黄,阻止沙漠侵蚀河套平原。依托乌兰布和沙区沙、水、光等资源优势,先后引进了王爷地、游牧一族、帝泰、诺民等30余家企业发展经济林和林下经济,治沙、致富兼顾。建成了以圣牧高科、草原宏宝等为代表的30多个规模化肉羊养殖小区和42万亩无污染饲草料基地,有效改善了沙区生态环境。引进国电、国华、昌盛日电等企业入驻乌兰布和沙漠,开启了“借光治沙”新模式,已建成光伏发电项目1.2万亩,年发电量3.6亿度。
      在流域中游的临河区、五原县、乌拉特前旗等地城镇和工业园区,多方筹资25亿元,加快污水处理设施建设,实施点源污水“零入海”工程;在河套灌区,通过严格管控、奖补激励,开展“控肥、控药、控水、控膜”行动,实施484万亩盐碱地改良工程,减少农业面源污染。
      在乌梁素海湖区,实施内源治理,通过生态补水、入海前湿地净化、开辟网格水道等工程,加速水体循环。
      在流域末端,进行“周边”环境改造,整顿矿山企业131户,修复治理乌拉山受损山体20.6平方公里,提高植被覆盖率和水土保持能力,最大程度地涵养乌梁素海。
      伴随一系列生动实践和果敢探索,日博app官方下载生态文明思想在巴彦淖尔大地落地生根、开花结果,山水林田湖草沙和谐共鸣曲奏出动听的乐章,草原沙漠、湖泊田地变成了支撑高质量发展的“聚宝盆”。
      打响 “天赋河套” 品牌  推动优质特色农畜产品向高端市场迈进
      巴彦淖尔地处北纬40度黄金农业种植带,土地肥沃,气候独特,日照时间长,昼夜温差大,水土光热组合优势显著,河套灌区是亚洲最大的一首制自流引水灌区,发展现代农牧业的条件得天独厚,河套小麦、葵花籽、番茄、牛羊肉等特色农畜产品享誉国内外。但由于初级产品多,品牌杂散乱,竞争力不强,导致好产品没有卖出好价钱。
      市委、政府审时度势,提出要打响“天赋河套”农产品区域公用品牌。自2018年9月“天赋河套”品牌发布以来,经过两年多的努力,“天赋河套”品牌建设取得了阶段性成果,荣获中国农业最具影响力品牌等10多项大奖,授权的12家企业53款产品实现溢价25%以上,带动日博app官方下载农畜产品整体溢价10%以上,品牌知名度和影响力大幅提升。
      在“天赋河套”品牌带动下,日博app官方下载农牧业产业化企业规模不断壮大,市场竞争力不断提升。2019年,日博app官方下载销售收入500万元以上的农牧业产业化企业295家,实现销售收入399亿元,同比增长6.4% ;实现增加值114亿元,同比增长6.2%;实现利润30亿元,同比增长7.1%。日博app官方下载农畜产品出口额连续10年居自治区首位,远销五大洲93个国家和地区,受到了国内外广大消费者的青睐和好评。
      “天赋河套”品牌让河套好产品卖上好价钱,让农牧民享受到了更多产业红利。两年来,依托优势特色产业,日博app官方下载通过政策扶持、机制创新、典型带动,形成了合同制、合作服务制、股份合作制、股份制4种主要农企利益联结方式。农企利益联结的无缝对接,让农牧民腰包鼓了起来。2019年,日博app官方下载农村牧区常住居民人均可支配收入19064元,同比增长10.7%。龙头企业带动农牧户约15.5万户,约占全部农牧户的59.6%,农畜产品加工转化率达到68%,农牧民来自利益联结机制方面的收入约占全部收入的75%。
      从“单打独斗”的家庭分散经营到标准化、规模化、品牌化全产业链发展,从“养在深闺人未识”的土特产到统一规格、统一包装、统一品质的高档商品,“天赋河套”品牌带动河套优质农畜产品实现了质的飞跃。
      打好脱贫攻坚战  让人民共享绿色高质量发展成果
      五原县膘肥体壮的金草胡羊成为贫困户的“致富羊”,临河区18个扶贫产业项目迸发无限活力,杭锦后旗实现产业扶贫由输血型向造血型转变、单一型向多样型转变……践行以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。2019年,日博app官方下载各级各部门认真贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”,始终把脱贫攻坚放在优先位置来抓,年度脱贫目标任务顺利完成。
      “两不愁”已经解决,“三保障”基本解决。2019年,日博app官方下载220户512人年内如期实现脱贫(含自然减少),正常脱贫的贫困人口得到持续巩固,年度脱贫目标任务顺利完成。日博app官方下载义务教育阶段无因贫辍学现象,130所义务教育学校全部实现标准化建设,薄弱学校改造项目完成率100%。建档立卡贫困人口全部参加了基本医疗保险,实现了基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖。建立健全了建档立卡贫困户危房动态清零长效机制,实现了建档立卡贫困户危房清零。
      产业扶贫长效机制基本构建。围绕河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地建设,粮油、果蔬、乳肉绒、饲草、蒙中药材、生物质能六大优势特色产业及“天赋河套”品牌建设,高标准规划建设扶贫产业示范园。7个旗县区累计打造了100个特色鲜明、带动力强的扶贫产业示范园,带动贫困人口7088户、13463人,人均年增收1000元以上;“天赋河套”10款授权产品成功列入北京市消费扶贫名录。推动“530”扶贫小额信贷政策全面落实,截至2019年11月底,日博app官方下载累计向建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款7102户、49158.617万元。社会救助兜底脱贫作用充分彰显,符合条件的16074名建档立卡贫困人口全部纳入农村牧区低保范围;835名建档立卡贫困人口纳入特困供养范围;享受临时救助2002人,发放临时救助金189.59万元。
      优化政务服务“软环境” 提升发展“硬实力”
      环境就是生产力,抓环境就是抓发展。近年来,日博app官方下载坚持以深化审批服务便民化改革为主线,立足“马上办、网上办、就近办、一次办”,深入推进“一门一网一次一号”政务服务改革,打造“好又快、不见面、创一流、心贴心”的工作模式,优化政务服务“软环境”,提升发展“硬实力”。
      目前,日博app官方下载已建成覆盖市、旗县区、乡镇、村(社区)四级的“互联网+政务服务”平台,实现与国家、自治区在线政务服务平台一体化对接。日博app官方下载政务服务平台共录入政务服务事项2812项,实现“应上尽上,全程在线”。在政务服务微信公众号、政务APP、政务QQ群等的支撑下,手机办事、移动支付成为群众办事新常态。市政务服务局还开发了智慧政务服务终端,汇集了20多个便民服务事项,逐步将智慧政务服务终端覆盖到日博app官方下载基层政务服务场所。
      日博app官方下载“放管服”改革深入推进。启动运行“巴事快办”平台,开通12345政府服务热线,群众诉求一号响应,广受好评。营商环境评价连续两年全区排名第一,获评“2019年浙商最佳投资城市”,企业开办时限在全区率先压缩到1个工作日,工程建设项目审批时限压缩到100个工作日以内。得益于良好的营商环境,2019年日博app官方下载外贸进出口总额完成275.9亿元,居自治区首位;甘其毛都口岸“七进七出”矿能通道、通关服务指挥中心建成投用,全年进出口货运量突破2100万吨,海关税收35亿元,创历史新高;自治区中西部第一家保税物流中心(B型)封关运营;编制了高质量发展招商引资项目库,与伊利集团、蒙牛集团、中植企业集团等一批大企业签订了战略合作协议。
      脚步永不停歇,梦想仍在继续。奋进在高质量发展新征程上的巴彦淖尔,必将迎来更加光辉灿烂的未来!(记者 黄景莲/文 高晓龙/图)

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