第二轮中央生态环境保护督察
第3项整改任务完成情况表
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整改任务 |
第二轮中央生态环境保护督察第3项整改任务：乌拉特前旗乌拉山山脉和东北部荒漠草原生态及其脆弱，但当地仍存在大量违规违法开采行为，其中位于阴山支脉乌拉山山脉沿线30公里就有26个矿山，许可开采区总面积达1.5万亩，对当地脆弱敏感的生态环境造成威胁。 |
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责任单位 |
日博app官方下载委和政府、自治区自然资源厅 |
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整改目标 |
规范矿业权设置和矿产资源开发秩序，科学设置矿业权，确保矿山开采不超出资源环境承载力。 |
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整改措施 |
（一）2022年9月底前，组织完成26个矿山的全面排查，建立违规违法开采行为和地质环境治理问题台账。2022年12月底前,依法依规查处到位，涉嫌构成犯罪的移送公安机关追究刑事责任，2023年12月底前，完成矿山地质环境治理主体工程并进行植被恢复。 （二）2022年12月底前，完成对阴山支脉乌拉山山脉沿线30公里的26个矿山、许可开采矿区总面积1.5万亩的区域开展资源环境承载力评价，根据评价结果提出处置方案。对超出资源环境承载力的，2023年12月底前,依法有序关闭退出。 （三）举一反三，建立完善长效工作机制。2022年8月底前，自治区自然资源厅会同林业和草原局出台相关政策措施，严格新设矿权准入、严格已设采矿权管理、严格自然保护地内矿业权管控、严格按照矿产资源开发利用方案开采、严格落实矿山地质环境治理制度、严格矿山开采日常监管，建立健全矿业权管理相关制度，形成源头严防、过程严管、后果严惩的制度体系。 |
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完成情况 |
（一）按时完成了乌拉山山脉沿线30公里26个矿山的排查工作，并建立了排查台账、违规违法开采行为和地质环境治理问题台账。对存在违法违规行为的两个矿山均已查处整改到位（乌拉特前旗公忽洞铁矿：乌拉特前旗自然资源局于2022年3月14日立案，3月18日移送乌拉特前旗公安局，4月23日由公安立案，2023年6月12日移交乌拉特前旗检察院提起诉讼；乌拉特前旗温图铁矿：乌拉特前旗自然资源局于2022年3月14日立案，3月18日移送乌拉特前旗公安局，4月25日由公安立案；针对监管不力问题，依法依规对31名党政机关责任人进行追责问责，其中处级干部11名，科级干部13名，一般干部7名；对违法矿山企业4名责任人追究刑事责任），相关矿山违法违规区域完成了回填，进行了植被恢复工作。存在地质环境治理问题的8个露天矿山均编制了“一矿一策”方案，并按照方案完成了地质环境治理主体工程，进行了植被恢复，并通过了验收；剩余18个地下开采矿山都按照矿山地质环境治理方案及年度治理计划进行了治理。26家矿山经林草部门核查，进行了植被恢复工作。 （二）2022年8月，乌拉特前旗聘请中国地质环境监测院对阴山支脉乌拉山山脉沿线30公里26个矿山开展了资源环境承载力评价工作，编制完成了《乌拉山山脉沿线30公里26个矿山资源环境承载力评价报告》，并依据评价报告制定印发了矿业权处置方案。2023年6月26日，乌拉特前旗人民政府在官网发布了乌拉特前旗公忽洞铁矿的关闭公告；2023年9月8日，乌拉特前旗人民政府在官网发布了乌拉特前旗温图铁矿和乌拉特前旗海流斯太西铁矿的关闭公告，日博app官方下载自然资源局于2023年11月7日及12月7日分批公告注销了上述3家矿山的采矿许可证。 （三）2022年7月8日自治区自然资源厅、林业和草原局联合印发了《关于进一步完善矿业权管理做好生态环境保护工作的通知》（内自然资字〔2022〕332号），从严格新设采矿权准入管控、严格已设采矿权管理、严格自然保护地内矿业权管控、严格按照矿产资源开发利用方案开采、严格落实矿山地质环境治理、严格绿色矿山建设标准、严格开采行为日常监管等方面采取“七个严格”措施，进一步闭合监管链条，强化源头管理和过程监管，从严打击矿产领域违法违规行为。 |
