根据《中华人民共和国日博app官方下载条例》(以下简称《条例》),特向社会公布我旗2019年度信息公开年度报告。本报告由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理日博app官方下载申请情况,日博app官方下载行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等部分组成。本报告所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本年度报告电子版可以从“乌拉特前旗旗人民政府网—政务公开年报专栏”(http://www.wltqq.gov.cn/)下载。
一、总体情况
2019年,我旗紧紧围绕《中华人民共和国日博app官方下载条例》,按照《内蒙古自治区2019年政务公开工作要点》、《关于印发日博app官方下载2019年政务公开工作要点的通知》及全旗政务公开工作的总体要求,坚持“以公开为常态 不公开为例外”的原则切实做好政务公开工作。在做好政府机关和旗直部门日常信息公开的基础上,不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性,特别是切实抓好了群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开发布,重点强化了对旗本级有关信息进行收集、录入、更新,推动了全旗政府信息工作按上级要求深入开展。
旗政府始终高度重视政务公开工作,于2018年5月份成立了由政府常务副旗长任组长,纪委书记、政府办公室主任为副组长,组织、宣传、二十四个政府职能部门分管领导为成员的全旗政务公开领导小组。并向全旗所有单位印发了《乌拉特前旗人民政府办公室关于印发乌拉特前旗全面推进政务公开工作的实施方案的通知》(乌政办发〔2018〕51号)。指导全旗各单位做好政务公开信息报送工作,推动了全旗政务公开工作扎实有效地开展。
进一步健全完善政务公开责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任落实到具体的责任人和专职工作人员,明确了保密审查内容、保密审查程序,并严格落实虚假或不完整信息澄清机制、政府信息发布协调机制和政府信息保密审查制度,确保全年无泄密行为发生。
截至2019年12月底,政府网站发布各类信息3996条,政府微信公众号发布信息691条,总用户数达5550名。
(一)加强政务公开平台和“两微一端”建设。我旗以政府网站、电视台、广播电台、公共查阅室、政务窗口、电子屏幕等宣传平台为依托,及时更新栏目设置,优化信息发布板块,不断拓宽政府信息发布和查阅渠道,提高网站信息容量,使社会各界查阅更加方便。2019年4月份,乌拉特前旗人民政府网蒙文网站正式上线运行,网站同步更新汉文网站政务动态内容,截至目前,共发布各类信息360多条,切实保障了蒙古族群众的知情权、参与权和监督权。此外,2018年10月份,我旗还新建了三务公开平台网站,同步建了三务公开微信站点,平台现有57家单位和11个苏木镇、93个嘎查村的三务公开内容,极大地方便了群众随时查看三务公开内容。2019年1-12月份,乌拉特前旗“三务”公开平台,旗直部门(含二级单位)、苏木镇、农牧场累计更新政务公开内容5462条。电子政务外网不断完善,旗直部门(含二级单位)、苏木镇、农牧场全部接入,接入单位由51家增加到84家,基本实现全覆盖,行政效能得到进一步提升。截止2019年底,苏木镇、农牧场、旗直部门开办微信公众号共计43家,政务微博5家,共发布各类信息5800多条,“两微一端”建设初有成效。
(二)“三大攻坚战”信息公开。截至2019年12月底通知公告栏目发布信息168条,其中“精准脱贫攻坚战”公开信息公开46条,“防范化解重大风险”公开信息8条。围绕“污染防治攻坚战”,开设了环境保护专栏,由生态环境局负责审批公示,由生态环境局负责审批公示,包括拟审批项目的公示、环境影响评价信息公示、环境影响评价文件审批决定的公告、环境影响评价文件受理情况的公示等信息,截至12月底公开环境保护信息195条。
(三)深化“放管服”改革和重点民生领域信息公开。截至12月底,围绕“放管服”改革新任务新举措,对减税降费、“证照分离”改革等方面的信息公开11条。在政府网站政务动态、部门动态、基层动态和通知公告等栏目发布重点民生民生领域信息56条。政府网站于2018年11月份增加链接巴彦淖尔政务服务网站乌拉特前旗子站点,方便群众网上办事
(四)财政信息公开。2019年,通过政府网站预决算公开专栏,公布67个单位的部门预决算公开报告等信息140条。同时还对我旗财政相关规章制度、月季度财政运行情况、财政公共预算收入等财政政策及数据向社会进行了公开。
(五)围绕建设法治政府全面推进政务公开。我旗在编制完成“八张清单”的基础上,于2018年8月份对27个行政执法单位的旗本级权责清单6365项进行了对应调整,并在政府门户网站进行了公示。于2019年12月份,对25个行政执法单位的旗本级权责清单6085项进行了对应调整。在2019年10月,设立了行政执法信息公开专栏,下设执法主体、执法人员、执法职权、执法案件公示栏,目前公开信息99条。
在此基础上,旗政府门户网站还重点围绕招商引资政策、工业园区及城北创业园区建设情况、保障性住房建设和分配管理、政府采购等信息进行了专门公开,截至年12月底,公开招标发布公告180条,询价采购110条,竞争谈判74条,招标结果公示298条;围绕稳定市场预期和社会重大关切加强了政策解读和舆情回应,共转发上级各类政策法规19条,政策解读21条,并按照自治区有关规定,已将政府网站互动交流栏目的四个子栏目链接到内蒙古自治区信访局开办的网上信访大厅。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
152 |
增 |
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其他对外管理服务事项 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
285 |
增 |
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行政强制 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
18 |
减 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
230次 |
16.16亿元 |
三、收到和处理日博app官方下载申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收日博app官方下载申请数量 |
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二、上年结转日博app官方下载申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、日博app官方下载行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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五、工作中存在的主要问题及改进措施
总得来看,2019年以来,在市委、政府的正确领导和市直相关部门的支持帮助下,我旗政务公开工作取得了一定的成绩。但与市委、政府以及新时期对做好日博app官方下载工作提出的新要求,还存在一些差距。主要表现在:
一是日博app官方下载的时效性有待增强。部分单位缺乏信息公开机制,没有把日博app官方下载作为一项日常性工作来抓,存在“催一催,动一动”的现象。
二是日博app官方下载的规范性有待提升。部分单位在主动公开和依申请公开方面的工作程序不够规范,特别是主动公开缺乏保密审查环节,存在信息目录分类杂乱,信息格式不规范等问题。
三是日博app官方下载的实用性有待提高。部分单位信息公开较多,但涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息公开不足,公开内容单一化、表面化。
四是从事日博app官方下载工作的人员配备不尽合理。部分多数是兼职人员,工作力量仍显薄弱。
下一步,我旗将切实采取有效措施逐步予以整改落实。
一是坚持以社会需求为导向,不断丰富日博app官方下载内容。重点推进与社会发展和群众生活密切相关的日博app官方下载,大力推进日博app官方下载与网上办事、电子政务相结合,满足群众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。
二是积极利用信息化手段,规范公开形式和载体,丰富公开内容和内涵,拓宽公开范围和渠道,拓展公开深度及广度,重点推进权力清单、责任清单、负面清单以及公权力大、公益性强、公众关注度高等政府部门的信息公开,着重抓好国土资源、环境保护、医疗卫生、城乡建设、征地拆迁、就业保障、社会民生等方面的日博app官方下载。
三是以服务企业、服务群众为目的,加强日博app官方下载基础性工作,提高公众对日博app官方下载的知晓率和参与度;继续落实日博app官方下载责任制,按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,把日博app官方下载工作纳入绩效管理和评估考核范围,完善公开机制,健全公开制度,落实公开措施,做好公开保障,确保日博app官方下载工作有效推进。